Российские должности и испанские роли
Прораб, ПТО, ГИП, технадзор и планировщик: что переносится в Испанию один к одному, а что распадается
Данные на начало октября 2026 года. Российский профессиональный стандарт «Специалист по организации строительства» (приказ Минтруда № 231н) требует от производителя работ, то есть прораба, высшего образования и не менее пяти лет в строительстве, из них два года на инженерных должностях. В испанских источниках по должности encargado de obra, которую словари переводят как «прораб», требований к образованию нет вообще, а в Барселоне ей предлагают 40–50 тысяч евро в год [1].
Если переводить слово в слово, получается, что российский инженер-руководитель этапа работ соответствует испанскому бригадному уровню. Это ошибка в одну ступень, и она заметно искажает картину. Она же показывает общий механизм: в обеих странах стройкой управляют люди с похожими задачами, но границы ролей проведены по-разному, потому что по-разному распределена ответственность.
В статье две части. Первая сопоставляет российские роли, закреплённые профстандартами, справочником должностей и градостроительным кодексом, с испанскими: какие пары совпадают, какие распадаются на несколько ролей и какие аналога не имеют. Вторая часть посвящена планированию и контролю проектов: в российской схеме эта функция живёт внутри производственно-технического отдела (ПТО) и роли руководителя проекта, а в Испании выделена как самостоятельное семейство ролей, которое чаще встречается у консультантов, на промышленных и инфраструктурных проектах и в крупных группах.
Список глав
- Почему роли не совпадают один к одному
- Российская сторона: профстандарты, реестр, справочник
- Испанская сторона: коротко
- Пары ролей: насколько совпадает
- Прораб и encargado: самая частая ошибка
- ПТО: один узел против нескольких ролей
- От задач к ролям
- Что закреплено законом, а что рынком
- Планирование: почему график в Испании имеет юридический вес
- Планировщики по вакансиям
- Квалификация, инструменты, оплата
- Что остаётся открытым
Как проверялось · Источники · Термины · Дальше по теме
1. Почему роли не совпадают один к одному
Можно ли переносить российскую должность в испанскую по названию? Только для немногих пар. Для остальных одна российская роль распадается на несколько испанских или наоборот.
Причина в устройстве ответственности. В России роль строителя строится вокруг лица, осуществляющего строительство, и ступеней профессионального стандарта: мастер, производитель работ, руководитель проекта. Часть ролей закреплена личной регистрацией в национальном реестре специалистов. В Испании роль подрядчика строится вокруг руководителя объекта (jefe de obra) как технического представителя подрядчика по Закону об организации строительства (LOE), а контроль и подпись под приёмкой уходят в команду заказчика (dirección facultativa). Подробнее об этом различии в статье «Как устроена стройка в Испании».
Поэтому «строительный контроль» и «сдача-приёмка» в российском профстандарте относятся к самой роли строителя, а в Испании контроль и подпись под приёмкой принадлежат другой стороне. Это первое место, где буквальный перевод даёт неверный результат.
Оговорка. Российская сторона в этой статье построена на коммерческих справочниках; текст приказов и статьи кодекса дословно не читался (подробности в разделе «Как проверялось»). Сами сопоставления ролей представляют собой систематизацию по функциям, а не факт из источника.
2. Российская сторона: профстандарты, реестр, справочник
На чём держатся роли строителя в России? На трёхступенчатом профстандарте, на требованиях статьи 55.5-1 Градостроительного кодекса к специалистам в национальном реестре и на справочнике должностей.
Профстандарт 16.025 «Специалист по организации строительства» (приказ Минтруда от 21.04.2022 № 231н, действует с 1 сентября 2022 года по 1 сентября 2028 года) задаёт три ступени [2]:
| Ступень | Уровень | Должности по стандарту | Образование и опыт |
|---|---|---|---|
| A | 5 | мастер, бригадир | среднее профессиональное, опыт не требуется |
| B | 6 | производитель работ (прораб) | высшее (бакалавриат); не менее 5 лет в строительстве, из них не менее 2 лет на инженерных должностях |
| C | 7 | главный инженер проекта, руководитель проекта строительства | высшее по строительству; не менее 10 лет в строительстве или не менее 5 лет при независимой оценке квалификации (при этом не менее 3 лет в организациях) |
Трудовые функции ступеней B и C: подготовка к производству, управление производством, строительный контроль, сдача и приёмка.
Статья 55.5-1 Градостроительного кодекса (не по оригиналу, редакция 30.12.2021, актуальность на 2026 год не проверена): «специалист по организации строительства» — физическое лицо, которое по трудовому договору выполняет трудовые функции по организации работ; он должен быть включён в национальный реестр специалистов (НРС). Среди его функций: приёмка объектов и этапов, подписание актов приёмки, подтверждение соответствия параметров проекту, подключение к сетям. Требования: высшее образование в области строительства, стаж на инженерных должностях не менее трёх лет, общий стаж не менее десяти лет (пять при независимой оценке квалификации), оценка квалификации не реже раза в пять лет [3]. По общим знаниям (не проверено) членство строительной компании в саморегулируемой организации требует, чтобы в штате были такие специалисты.
Единый квалификационный справочник (ЕКС). Производитель работ (прораб): высшее техническое образование и стаж на инженерно-технических должностях не менее трёх лет либо среднее техническое и не менее пяти; руководство участком, выполнение заданий в срок и с качеством, организация работ по проекту, учёт выполненных работ, инструктаж по безопасности. Начальник ПТО: высшее образование по направлению «Строительство», стаж не менее трёх лет; техническое руководство строительством, производственные программы и календарные графики, контроль соответствия регламентам, снабжение техдокументацией, координация подразделений [4]. Начальника участка в справочнике прочитать не удалось (страница не открылась).
Профстандарт 16.032 «Специалист в области производственно-технического и технологического обеспечения строительного производства» (приказ от 27.04.2023 № 412н): техник (уровень 5), инженер по подготовке производства (6), начальник ПТО (7, магистратура или специалитет, 5 лет). Функции: проект производства работ (ППР), заявки на ресурсы и расчёт потребности в рабочих, документация для приёмки, исполнительная документация, входной контроль проектной документации [5]. Профстандарт «Специалист технического заказчика» (приказ от 05.10.2021 № 673н) покрывает организацию и контроль инвестиционно-строительного проекта от предпроектной подготовки до управления эффективностью вложений; состав функций и уровни не прочитаны [6].
Чего не нашлось: отдельного профстандарта планировщика графиков и отдельной утверждённой нормы для сметчика. Найденная страница о сметном стандарте (приказ 97н от 11.03.2024) дала противоречивые описания, и она не использована. Планирование в российской схеме, судя по ЕКС и стандарту 16.032, живёт внутри ПТО и роли руководителя проекта (оценка).
3. Испанская сторона: коротко
Чем определяются роли в Испании? Законом для команды заказчика и рынком для подрядчика.
LOE называет подрядчика (constructor) и его jefe de obra (статья 11.2.c), директора работ (статья 12) и директора исполнения работ (статья 13), образующих dirección facultativa заказчика. Директор исполнения для жилья и зданий группы a) закреплён за техническим архитектором (arquitecto técnico, статья 13.2.a, прочитана в BOE). У jefe de obra привязки к конкретному диплому в законе нет; вакансии при этом называют диплом почти везде. Лестница подрядчика: encargado de obra, jefe de producción, jefe de obra, jefe de grupo, delegado de edificación, director técnico или de construcción (таксономия Hays). Технический офис: responsable de oficina técnica, técnico de oficina técnica, técnico de estudios, jefe de estudios. Планирование и контроль проектов имеют отдельную государственную квалификацию EOC273_3. Сторона заказчика: promotor, gerente de promociones, director técnico, project manager, construction manager; по решению Верховного суда от 15 октября 2020 года project manager может быть признан агентом строительства, если реально принимает решения. В публичных контрактах добавляется ответственный по контракту (Director Facultativo, статья 62.2 LCSP) [7, 8].
Эти роли подробно описаны в статье «Должности на испанской стройке».
4. Пары ролей: насколько совпадает
Какие российские роли находят испанский аналог? Четыре типа соответствия: 1:1 (функции в основном те же), 1:N (российская роль распадается на несколько испанских), N:1 (несколько российских сводятся в одну испанскую) и «нет аналога».
| Россия | Испания | Тип | Что совпадает, что нет |
|---|---|---|---|
| Руководитель проекта строительства (у генподрядчика), начальник строительства | jefe de obra; на группе объектов jefe de grupo | 1:1 на небольшом и среднем объекте, 1:N на крупном | Ядро то же: график, затраты, субподрядчики, качество, связь с заказчиком. Но испанский jefe de obra юридически назначается подрядчиком (LOE 11.2.c), а «руководитель проекта» в России ступень профстандарта, не закреплённая законом должность |
| Главный инженер проекта (ГИП) | нет единого соответствия | нет аналога | По общим знаниям слово ГИП чаще означает руководителя проектирования; в Испании ближайшее по смыслу director de proyecto или director técnico, названия плавают |
| Начальник участка | jefe de producción или jefe de obra в зависимости от размера | N:1 или 1:1 | Не прочитано в справочнике. По вакансиям jefe de producción отвечает за ежедневное производство, обмеры, бригады и субподрядчиков, что похоже на начальника участка |
| Производитель работ (прораб) | jefe de producción или ayudante de jefe de obra и encargado de obra | 1:N | Прораб в России инженерно-технический работник с высшим или средним техническим образованием и стажем; в Испании функцию делят технический помощник и encargado |
| Мастер, бригадир | capataz, encargado | 1:1 | Бригадный уровень, подчинение прорабу или jefe de obra |
| Начальник ПТО, инженер ПТО | responsable de oficina técnica, técnico de oficina técnica; часть функций у jefe de obra и jefe de producción | 1:N | Совпадает изучение проекта, документация, контроль изменений чертежей, обмеры, поддержка выставления счетов. Исполнительная документация распределена между jefe de obra, dirección facultativa и подрядчиком |
| Инженер-сметчик | técnico de estudios, jefe de estudios; mediciones и control de costes в oficina técnica | 1:N | Испанские estudios делают тендерные сметы и закупки; в России смета ещё и нормативная база цены контракта, чего в испанском частном секторе нет в таком виде |
| Инженер по планированию | técnico de planificación; квалификация EOC273_3 | 1:1 по названию | Содержание не сопоставлено полностью (глава 10) |
| Технадзор, строительный контроль заказчика | director de ejecución de obra (DEO), часть director de obra | 1:N | В России контроль ведут и подрядчик, и заказчик, и государство; в Испании контроль и подпись под приёмкой за dirección facultativa |
| Авторский надзор | часть функций director de obra, proyectista | N:1 | Директор работ в Испании руководит ходом работ с точки зрения проекта и подписывает документы окончания |
| Специалист по организации строительства (НРС) | прямого аналога нет | нет аналога | Российский специалист в реестре лично подписывает акты приёмки и отвечает за них; в Испании подпись под окончанием за директором работ и DEO, а у подрядчика личного реестра в источниках нет. В публичных тендерах названные в заявке специалисты и их титулы проверяются (статьи 76 и 87 LCSP) |
| Технический заказчик | project manager, construction manager, организации DIP | 1:1 по смыслу, 1:N по закону | Функции управления проектом за заказчика совпадают; статус project manager в Испании определяется договором и судом, а «технический заказчик» в России правовой термин ГрК |
| Главный инженер строительной организации | director técnico, director de producción | 1:N | Из общих знаний, не проверено |
| Специалист по охране труда | responsable o técnico de PRL, coordinador de seguridad y salud, recurso preventivo | 1:N | Координатор назначается заказчиком и входит в dirección facultativa; recurso preventivo назначает подрядчик |
| Начальник тендерного отдела | jefe de estudios (BID manager) | 1:1 | Решения об участии, оценка рисков, подготовка заявок |
| Менеджер по закупкам | técnico de compras, técnico de compras y estudios | 1:1 | Закупки, выбор подрядчиков, переговоры с поставщиками |
| BIM-менеджер | BIM manager, BIM project manager | 1:1 | Роль встречается мало (Hays: самая редкая из запрашиваемых) |
Таблица представляет собой систематизацию по функциям; тип соответствия — оценка, а не факт. Названия в Испании плавают, поэтому плавают и пары.
5. Прораб и encargado: самая частая ошибка
Соответствует ли российский прораб испанскому encargado? Нет, если прораб понимается как инженер-руководитель этапа работ.
По профстандарту и справочнику прораб это инженерно-технический работник: высшее или среднее техническое образование, стаж на инженерных должностях, организация работ по проекту, учёт выполненных объёмов, задания мастерам, инструктаж по безопасности [2, 4]. В Испании эти функции чаще лежат в зоне jefe de producción, помощника jefe de obra и технического офиса, а encargado и capataz организуют бригады на участке. Требований к образованию для encargado в испанских источниках нет.
Следствие. Читать испанские вакансии на encargado и capataz как «свой уровень» значит ошибиться в одну ступень вниз. Прямое «прораб = encargado» занижает уровень роли; ближе по сути вакансии jefe de producción или ayudante de jefe de obra, где просят техническое образование и два–три года стажа.
Оговорка. Здесь два шатких места. Российские описания взяты из изложений, а испанская лестница из таксономии рекрутера; вакансий на encargado с полным текстом нет, поэтому реальные обязанности неизвестны.
6. ПТО: один узел против нескольких ролей
Где в Испании искать функции ПТО? В нескольких ролях сразу: jefe de producción, oficina técnica, técnico de planificación.
В России ПТО — крупный функциональный узел: документация, проект производства работ, обмеры, формы КС-2 и КС-3, исполнительная документация. В Испании близкие функции есть, но разнесены. Вакансии Sacyr на технический офис (Мадрид, 01.10.2026) показывают изучение проекта и тендерной документации, ведение технической документации и контроля изменений чертежей, проверку обмеров, единичные обмеры и поддержку выставления счетов [9]. Ежемесячные обмеры для certificaciones готовят jefe de producción и oficina técnica, а одобряет их команда заказчика. Исполнительная документация и «книги» в Испании распределены между jefe de obra, dirección facultativa и подрядчиком.
Из этого следует практический вывод: для человека с опытом ПТО знакомые задачи придётся искать не под одним названием, а в нескольких ролях. И запрос должен звучать иначе: planificador, técnico de planificación, scheduler, project controls, control de costes, oficina técnica, estudios.
7. От задач к ролям
Кто делает в Испании то, что в России делает знакомая роль? Таблица по задачам полезнее таблицы по названиям.
| Задача | Россия | Испания |
|---|---|---|
| Подписать приёмку и акты окончания | заказчик, технадзор, специалист по организации строительства; государственный надзор для заключения о соответствии | dirección facultativa подписывает certificado final, заказчик и подрядчик подписывают acta de recepción |
| Организовать производство на участке | прораб, начальник участка, мастера | jefe de producción, encargado, capataz |
| График | ПТО, руководитель проекта | jefe de obra, técnico de planificación; на публичных контрактах сроки и программа работ закреплены в контракте |
| Обмеры и закрытие месяца | ПТО, прораб (КС-2, КС-3) | jefe de producción и oficina técnica готовят mediciones и certificación, одобряет dirección facultativa |
| Сметы и цена | сметчик, ПТО; сметная база заказчика | técnico de estudios (тендер), control de costes у jefe de obra и oficina técnica |
| Контроль качества на объекте | подрядчик (прораб, мастер) и строительный контроль заказчика | dirección facultativa (DEO); у подрядчика план контроля качества |
| Исполнительная документация | ПТО, прораб; состав по приказу Минстроя 344/пр | jefe de obra, подрядчик; книги и документы завершения у dirección facultativa |
| Охрана труда | служба охраны труда, прораб, начальник участка | técnico de PRL, coordinador SyS (заказчик), recurso preventivo (подрядчик) |
| Субподрядчики | руководитель проекта, прораб; договоры в службе закупок | jefe de obra, jefe de grupo; Libro de Subcontratación |
| Общение с заказчиком | руководитель проекта, начальник строительства | jefe de obra; у заказчика project manager или director técnico |
| Тендерное участие | отдел торгов, смета | jefe de estudios и técnico de estudios |
Четыре ловушки при чтении вакансий и договоров. «Director de obra» не директор строительства в российском смысле: это архитектор из команды заказчика. «Project manager» в вакансии девелопера — управление бюджетом, документацией и подрядчиками за заказчика, а не руководство производством. «Jefe de producción» у разных компаний означает то помощника jefe de obra, то отдельную ветку выше. «Технический заказчик» в России организация с функциями застройщика по ГрК, а в Испании близкий по функции project manager может быть только консультантом или, по суду, агентом строительства.
8. Что закреплено законом, а что рынком
Кто определяет, кто может занять роль? В России закон жёстче привязывает личность к реестру; в Испании закон защищает прежде всего роли в команде заказчика, а путь к должности подрядчика определяет рынок.
В Испании по закону жёстко привязаны к профессии подпись проекта, роль директора исполнения и ряд документов. Должность jefe de obra привязки к диплому не имеет, но работодатели называют диплом почти везде [7]. В России для специалистов по организации строительства закон требует включения в НРС, высшего образования и стажа [3]. Российский путь к ступени C определён образованием, стажем и регистрацией; испанский путь к jefe de obra определяет рынок. Рынок выставляет свои шкалы: три–пять лет на jefe de obra, пять и больше лет на директорские позиции.
Следствие для карьерных расчётов: «сколько лет» в Испании говорит работодатель, а не закон.
9. Планирование: почему график в Испании имеет юридический вес
Зачем планировщик подрядчику в Испании? На публичных работах график связан с деньгами и правом: сроки, штрафы, продление, оплата. В частном секторе график — приложение к договору.
Что читалось дословно в LCSP [8]:
- сроки как обязательство: подрядчик обязан уложиться в общий и частные сроки (статья 193); просрочка штрафуется по 0,60 евро на каждую 1 000 евро цены в день, каждые 5% набранных штрафов дают право расторжения;
- продление: если задержка не по вине подрядчика, а он предлагает выполнить обязательства при продлении, срок продлевается на время не меньше потерянного, а ответственный по контракту готовит заключение, по чьей вине задержка (статья 195.2); для планировщика это основа любого заявления о задержке: нужны даты, события и причины;
- начало отсчёта: акт проверки участка (replanteo) не позже месяца после заключения контракта (статья 237);
- деньги привязаны к выполненному: certificaciones ежемесячно, в первые десять дней следующего месяца (статья 240).
Программа работ (programa de trabajo). В самом LCSP отдельного требования найти не удалось. По регламенту RGLCAP, статья 144 (по порталу Gobierto; статья значится как действующая в составе королевского декрета 1098/2001): подрядчик подаёт программу в течение 30 дней после заключения контракта; орган контракта решает в течение 15 дней и вправе потребовать изменений; в программу входят разбиение на части с обмерами, ресурсы с выработкой, сроки в днях, помесячная и накопленная стоимость запланированных работ, диаграмма; пока подрядчик не подал программу как положено, директор работ вправе не давать ход certificaciones [10]. Если изложение верно, это единственное место в прочитанном, где неподача графика прямо блокирует оплату. Нужно проверить на тексте регламента.
В частном секторе таких норм нет: график входит в договор как приложение, а неустойка и сроки зависят от договора (по блогам 0,05–0,2% бюджета в день, коммерческие источники).
10. Планировщики по вакансиям
Кто и где нанимает планировщиков? Инженерные консультанты, крупные группы, промышленные инжиниринговые компании и многонациональные клиенты; жильё в выборке не появилось.
Все найденные описания, где планирование или контроль проектов — главная функция:
| Работодатель | Роль | Место и дата | Опыт | Инструменты | Английский | Сектор |
|---|---|---|---|---|---|---|
| WSP Spain | Ingeniero/a de Control de Proyectos | Navalmoral de la Mata, 28.09.2026 | 5+ лет в project controls | «продвинутые инструменты планирования и контроля» | высокий | здания и промышленные объекты |
| WSP Spain | Scheduler, проекты индустрии | Мадрид, дата не указана | 5+ лет, опыт «en entornos de obra» | Primavera P6 и/или MS Project; AutoCAD, Revit, Presto | C1 | промышленные проекты |
| Auren Personas (клиент — многонациональная компания) | Responsable de Planificación de la Construcción y Operaciones | Мадрид, 21.09.2026 | планирование и контроль затрат в промышленных и логистических проектах | BIM и Lean (желательно) | высокий | промышленное и логистическое строительство |
| EIA21 | Planificador/a con Primavera P6 | Кастельон, закрыта | 5+ лет, плановые остановки | Primavera P6 | B2 | нефть и газ, химия, энергетика, вода |
| Sacyr | Ingeniero/a Junior de Planificación | Мадрид, 07.08.2026 | желательно 3 года на объекте | обучение P6, MS Project, Synchro, Tilos | C1 | инфраструктура |
| Sacyr | Técnico/a de Planificación Junior (LAGOOM) | Севилья, 27.07.2026 | не указан | не названы | C1 | характер объекта не установлен |
| Sacyr | Técnico/a de Ofertas, obra civil | Мадрид, 23.02.2026 (изм. 29.09.2026) | 5+ лет в подготовке ofertas | ПО для планирования и смет | C1 | гражданские объекты, EPC |
[11, 12, 9] В пределах семи вакансий все требуют английского не ниже B2, четыре из семи C1 или «высокий»; опыт 5+ лет у четырёх из семи, остальные junior; сектор чаще индустриальный и инфраструктурный, чем жилищный. В вакансиях jefe de obra по жилью английский почти не называется, так что это единственная ветка ролей в корпусе, где английский назван почти всегда. Две вакансии Sacyr на Junior (Мадрид и Севилья) содержат почти одинаковый текст функций, то есть это шаблон. Вакансия Sacyr на Técnico de Planificación Edificación в Малаге закрыта (410) и не прочитана.
Функции повторяются: ведение мастер-графика, контроль отклонений, отчёты о ходе, оценка влияния изменений на объём, ресурсы и сроки, реестр рисков, документооборот, участие в экономическом контроле и в заявках. То есть роль «план + затраты + документы + отчётность», близкая к квалификации EOC273_3.
Соседние роли. Oficina técnica держит обмеры, документацию, контроль изменений и счета. Estudios и ofertas готовят сметы, анализ тендерной документации и планирование для заявки; вакансия Sacyr «Técnico de Ofertas» прямо включает «планирование, оценку затрат и графики». График конкретной стройки в вакансиях jefe de obra входит в обязанности руководителя; отдельный планировщик на объекте встречается у крупных или сложных проектов (оценка). Project manager и construction manager на стороне заказчика контролируют график и затраты подрядчика.
Оговорка. Отсутствие вакансий планировщика на жилых объектах не доказывает, что их нет: вакансий мало, а jefe de obra может вести график сам. Выборка перекошена в индустрию и консультантов; среднего размера строительных компаний в ней нет.
11. Квалификация, инструменты, оплата
Что формально готовит планировщика, чем он работает и сколько получает? Есть государственная квалификация, два мира программ и нет данных об оплате.
Квалификация. Cualifica2 (официальный портал Министерства образования): «Control de proyectos y obras de construcción», EOC273_3, уровень 3. Общая компетенция: разработка, ведение и обновление систем планирования, контроля затрат и документального контроля в проектах и работах строительства. Три единицы: ведение планирования (270 часов), контроль затрат (150), документальный контроль (90), всего 510 часов. Связанные должности: техник-помощник на объектах, помощник руководителя технического офиса, помощник планировщика, техник по контролю затрат, техник по документальному контролю [13]. Это сертификат профессиональной подготовки, а не университетский диплом, и в вакансиях выше он не встречается: они называют инженерные дипломы и стаж. Квалификация описывает вход в семейство ролей, а рынок для старших позиций требует инженерного образования (оценка).
Инструменты. Primavera P6 (мастер-график, критический путь) встречается у WSP, EIA21 и Sacyr (обучение). MS Project — у WSP, Sacyr, Rubau. Synchro (по названию 4D-планирование) и Tilos (линейные графики, по общим знаниям) названы в одной вакансии Sacyr; их функциональность и использование в Испании не проверялись. Presto (RIB Spain) — бюджет, обмеры, certificaciones и планирование в одной базе, с обменом с MS Project и Primavera; по документу производителя модуль планирования строит диаграмму Ганта по статьям бюджета и сравнивает плановые, сертифицированные и фактические значения. Блог конкурирующего продавца называет Presto «ветераном отрасли, которого знают практически все профессионалы», без статистики; данных о долях рынка программ в Испании нет [14]. Выходит, что в Испании два инструментальных мира: бюджет и обмеры (Presto, банки цен), где живут технический офис, estudios и certificaciones, и графики (P6, MS Project), где живут планировщики консультантов и крупных проектов. Граница размыта: вакансия WSP требует и P6, и Presto. Это отличается от российской привязки графика к смете и КС-2.
Оплата. Данных по планировщикам в строительстве нет. Общие страницы по профессии «planificador» дают 28 583 евро в год (Indeed, 53 зарплаты, 27.07.2026) и 31 750 евро при вилке 26–41 тысяча (Glassdoor, 33 зарплаты); относятся они к другим отраслям (логистика, производство, услуги), и использовать их для строительства нельзя [15]. В вакансиях WSP, Sacyr, EIA21 и Auren вилок нет. Ориентир по смежной роли — jefe de obra 45–55 тысяч евро по Michael Page (предложение рекрутера).
Сопоставление с Россией. Российский опыт ПТО и планирования содержательно покрывает испанские задачи (график, ресурсы, обмеры, документы), но в вакансиях будет называться project controls, planning engineer или scheduler, а не «ПТО», и от него ожидают инструментов (P6, MS Project, Presto) и английского. Это осторожная оценка: по российской стороне нет вакансий, только стандарты.
12. Что остаётся открытым
Ядро российской роли «руководитель проекта у генподрядчика» переносится в испанские jefe de obra и jefe de grupo сравнительно хорошо, но центр ответственности иной: у испанского подрядчика нет «своего» контролёра качества с подписью, это делает команда заказчика. Прораб в профстандартном смысле не равен encargado; ПТО не имеет единого испанского аналога; роли заказчика устроены по другой логике, чем технадзор. Планирование в Испании существует как отдельная профессиональная траектория, но сильнее представлена у консультантов и на промышленных и инфраструктурных проектах.
Открытым остаётся многое. Чтение начальника участка в справочнике, содержание профстандарта технического заказчика, реальные российские вакансии и должностные инструкции, роли планирования и сметы в России без профстандартов. По Испании: зарплаты планировщиков в строительстве, доля вакансий по типам объектов, роли планирования у заказчиков, практика заявок на продление и анализа задержек, расчёт освоенного объёма. Вывод мог бы измениться, если бы нашлись полные описания должностей прорабов, плановиков и сметчиков у среднего испанского подрядчика, а также дословный текст статьи 55.5-1 и приказов Минтруда в действующей редакции.
Как проверялось
Российские нормы прочитаны только в коммерческих справочниках classinform.ru, consultant.ru и gkgz.ru; текст приказов и статьи 55.5-1 дословно не получен, редакция статьи датирована 2021 годом. В справочнике ЕКС для прораба справочник не называет приказ, для начальника ПТО указан приказ 2008 года в редакции 2014 года. Начальник участка не прочитан. Требование к саморегулируемым организациям иметь специалистов в реестре дано по общим знаниям. Закон об организации строительства использован по тексту в части статьи 13.2.a; LCSP читался дословно из PDF версии 09.04.2026; статья 144 регламента RGLCAP известна только по коммерческому порталу. Квалификация EOC273_3 прочитана на портале Cualifica2 не по оригиналу. Испанские вакансии планировщиков (семь штук) прочитаны не по оригиналу, три из них без даты или закрыты. Все пары ролей составлены по функциям и являются оценками. Среди источников есть заинтересованные стороны: рекрутеры, работодатели, производитель программы Presto и продавец конкурирующей программы.
Источники
Страницы открыты 3–5 октября 2026 года; пометка «не по оригиналу» означает, что первоисточник целиком не читался, известно только краткое изложение.
- Robert Walters Spain. Вакансии jefe de obra в Барселоне, Манресе и Валенсии, сентябрь–октябрь 2026 (рекрутинговая компания; не по оригиналу).
- Профессиональный стандарт 16.025 «Специалист по организации строительства» (приказ Минтруда России от 21.04.2022 № 231н, действует с 01.09.2022 до 01.09.2028), по данным страницы classinform.ru (коммерческий справочник; текст приказа не читался).
- Градостроительный кодекс РФ, статья 55.5-1 (специалист по организации строительства, национальный реестр специалистов), по данным consultant.ru; редакция от 30.12.2021, актуальность на 2026 год не проверена.
- Единый квалификационный справочник: «Производитель работ (прораб)» (ред. ЕКС от 09.04.2018, по данным classinform.ru, приказ не указан) и «Начальник производственно-технического отдела» (приказ Минздравсоцразвития России от 23.04.2008 № 188, ред. 12.02.2014, по данным consultant.ru).
- Профессиональный стандарт 16.032 «Специалист в области производственно-технического и технологического обеспечения строительного производства» (приказ Минтруда России от 27.04.2023 № 412н, действует с 01.09.2023 до 01.09.2029), по данным classinform.ru.
- Профессиональный стандарт «Специалист технического заказчика» (приказ Минтруда России от 05.10.2021 № 673н), краткое описание на gkgz.ru (не по оригиналу; состав функций и уровни не прочитаны).
- Ley 38/1999 de Ordenación de la Edificación (LOE), BOE: https://www.boe.es/buscar/act.php?id=BOE-A-1999-21567 (статья 13.2.a прочитана в тексте BOE; остальные статьи по материалам INSST и юридических изложений).
- Ley 9/2017 de Contratos del Sector Público (LCSP), BOE-A-2017-12902, консолидированная версия на 09.04.2026, прочитана дословно из PDF, предоставленного вручную (статьи 62, 76, 87, 193, 195, 237, 240).
- Sacyr. Ingeniero/a Junior de Planificación, Мадрид, 07.08.2026; Técnico/a de Planificación Junior (LAGOOM), Севилья, 27.07.2026 (изм. 29.07.2026); Técnico/a de Ofertas obra civil, Мадрид, 23.02.2026 (изм. 29.09.2026), не по оригиналу; вакансия Técnico de Planificación Edificación Málaga закрыта (410).
- Reglamento general de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas (RD 1098/2001), статья 144 (программа работ), по порталу Gobierto, 04.10.2026 (BOE не открывался).
- WSP Spain. Ingeniero/a de Control de Proyectos, Navalmoral de la Mata, 28.09.2026 (до 28.11.2026); WSP, Scheduler, проекты индустрии, Мадрид (Glassdoor, дата не указана); WSP, заголовок «Project Monitor – Technical Due Diligence» (карточка закрыта, 410), прочитано не по оригиналу.
- Auren Personas. Responsable de Planificación de la Construcción y Operaciones, Мадрид, 21.09.2026 (клиент — многонациональная компания; рекрутинговая компания, не по оригиналу); EIA21, Planificador/a con Primavera P6, Кастельон (дата не указана, вакансия закрыта).
- Cualifica2 (Министерство образования Испании). Cualificación EOC273_3, Control de proyectos y obras de construcción: https://www.cualifica2.es/cualificacion/EOC/Edificacion-y-obra-civil/EOC273_3/Control-de-Proyectos-y-Obras-de-Construccion (официальный портал; не по оригиналу).
- RIB Spain. Presto: Planificación, 05.01.2022 (документ производителя программы, заинтересованная сторона); medicionpro.com, «Mejor software de gestión de obras en España 2026», 05.04.2026 (блог продавца конкурирующей программы).
- Indeed, зарплата «Planificador/a», 27.07.2026 (28 583 € в год, 53 зарплаты); Glassdoor, Sueldo Planificador (31 750 €, вилка 26–41 тыс. €, 33 зарплаты, август 2024 – декабрь 2025): общие страницы по профессии не в строительстве.
Термины
| Русский | Испанский |
|---|---|
| Руководитель объекта | jefe de obra |
| Руководитель производства | jefe de producción |
| Прораб, бригадный уровень | encargado de obra |
| Бригадир | capataz |
| Помощник руководителя объекта | ayudante de jefe de obra |
| Технический офис | oficina técnica |
| Тендеры и сметы | estudios, ofertas |
| Команда заказчика | dirección facultativa |
| Директор исполнения работ | director de la ejecución de la obra (DEO) |
| Планировщик | planificador, técnico de planificación, scheduler |
| Контроль проектов | control de proyectos, project controls |
| Программа работ | programa de trabajo |
| Акт проверки участка | replanteo |
| Продление срока | ampliación de plazo |
| Штраф за просрочку | penalidades por demora |
| Ежемесячная сертификация | certificación |
| Квалификация «Контроль проектов и работ» | EOC273_3 |
Дальше по теме
Что делает каждая роль, разобрано в статье «Должности на испанской стройке», сколько лет требуют на ступенях — в «Карьере в строительстве Испании». Чем отличаются роли в публичных закупках — в статье «Публичный заказ в Испании», а различия процессов в России и Испании — в статье «Как устроена стройка в Испании».