← Назад к статьям
26 мин чтения
Испаниястроительстводата-центрыэлектросетифотовольтаикареновацияэнергоэффективностьEPBDNext Generation

Анонсировано и построено

Энергетика, дата-центры и реновация в Испании: где рынок обещает, а где уже работает

Данные на начало октября 2026 года; наличие более новых выпусков проверено 14 октября. В Испании на разных стадиях находятся проекты дата-центров, которые в газетных подсчётах складываются в сумму около 90 млрд евро. Действующая мощность таких центров, по разным оценкам, составляет несколько сотен мегаватт. Выданный им доступ к электросети — десятки гигаватт. А на вопрос, сколько мощности стране понадобится к 2030 году, само правительство в проекте королевского декрета отвечает цифрой в три-четыре раза меньше выданного доступа.

Эти четыре числа описывают четыре разные вещи: деньги, которые кто-то пообещал; электричество, которое можно взять из сети; машины, которые уже работают; и спрос, который государство считает реальным. Путать их — самая распространённая ошибка в разговорах о «строительном буме» вокруг данных и энергии.

Статья состоит из двух частей. Первая идёт по линии энергии: дата-центры, электрические сети, солнечные станции и накопители. Вторая посвящена реновации жилья и энергоэффективности, где картина противоположная: государственная программа, которая запустила рынок, закрылась 30 июня 2026 года, а директива Евросоюза, которая должна создавать долгий спрос, перенесена в Испании лишь частично.

Что нужно знать про качество данных. Почти все цифры в первой части приходят от компаний, регионов и ассоциаций, заинтересованных в привлечении инвестиций. Первичных данных Red Eléctrica, регулятора CNMC и министерства экологического перехода (MITECO) я напрямую не читал: всё это по публикациям прессы, если не сказано иначе. Во второй части больше первичных источников (BOE, Министерство жилья, документы ЕС), но и там много ассоциаций, которые заинтересованы в продолжении субсидий.

Список глав

  1. Дата-центры: анонсы и реальность
  2. Арагон: рекордные заявления
  3. Доступ к сети и фактическая мощность
  4. Что государство считает реальным спросом
  5. Электрические сети
  6. Солнечная энергия и накопители
  7. Люди и подрядчики
  8. Реновация: три рынка под одним словом
  9. Объём и динамика реновации
  10. Next Generation в реабилитации: что планировали и что известно
  11. Что приходит после фондов
  12. Директива ЕС о зданиях и состояние фонда
  13. Что остаётся открытым

Как проверялось · Источники и литература · Термины · Дальше по теме

1. Дата-центры: анонсы и реальность

Вопрос: сколько дата-центров строится в Испании? Ответ зависит от того, кого спрашивать, и именно поэтому первая часть статьи начинается с них.

По обзору издания DCD (Data Center Dynamics) общий объём анонсированных инвестиций в испанские дата-центры около 90 млрд евро, из них реализуется 8 млрд с лишним. Действующая мощность 293 МВт (год и методика в обзоре не указаны) с целью 500–600 МВт. В Мадриде проектируется 613 МВт (около 70% национальной мощности), Amazon в Арагоне планирует ещё 300 МВт, Nostrum Evergreen в Бадахосе 500 МВт (1,9 млрд евро, начало строительства в 2026 году), Echelon совместно с Iberdrola в Асеке 500 МВт (более 2 млрд евро, первый запуск в первом квартале 2027 года), в Алаве 100 МВт в 2026 году.

Другая цифра: 66,9 млрд евро (SpainDC и Pb7, 25 марта 2026 года, через Rankia). Это прямые и косвенные инвестиции до 2030 года, а не конкурирующая оценка анонсов; 90 млрд евро в DCD это пайплайн анонсов к 2026 году (по CBRE через Urbanitae, это оценка на десять лет, около 90% на Испанию). Охваты и горизонты разные, и противопоставлять эти цифры друг другу нельзя.

Между «объявлено» и «работает» стоит ещё несколько ступеней: земля, разрешение на подключение, строительство, сами серверы. Даже построенное здание — это ещё не дата-центр: значительная часть стоимости такого проекта обычно приходится на оборудование, электрические системы и охлаждение, а не на строительные работы в узком смысле (это общее знание, не данные по испанским проектам). Разбивки на здания, оборудование и электричество у меня нет, как нет и проверки 90 млрд по первоисточнику.

Вывод главы: слова «в Испании строится дата-центров на 90 млрд» значат «кто-то объявил проектов примерно на эту сумму». Их надо читать как заявку на будущее, а не как оценку рынка.

2. Арагон: рекордные заявления

Вопрос: где сосредоточены проекты? Больше всего шума идёт вокруг Арагона.

По региональной прессе (HoyAragón, 30.08.2026): 30 проектов на разных стадиях, из них 10 одобрены региональным правительством. Заявленные, не реализованные инвестиции более 47 млрд евро, 2 500 МВт и 187 тысяч рабочих мест (прямых и косвенных) за десять лет. Лидирует Amazon Web Services (33,7 млрд евро), проект Blackstone «Rhodes» в Калаторао оценён в 11,8 млрд евро (224 гектара). Эти цифры принадлежат компаниям и региональному правительству, независимо они не подтверждены.

Заявленные 187 тысяч рабочих мест для региона с населением порядка 1,3 млн человек выглядят очень крупно. Я эту цифру отдельно не проверял; она не имеет отношения к строительным работам, потому что включает и эксплуатацию на десять лет. Цель маркетинговая, и читать её надо как маркетинговую.

Региональная картина важна ещё и потому, что концентрация проектов в Мадриде, Арагоне, Каталонии и Эстремадуре означает: в остальной Испании этот сегмент почти не присутствует. По одному изданию, на Мадрид, Каталонию и Арагон приходится около 70% инвестиций в дата-центры; цифру я повторно не проверял.

Вывод главы: региональные правительства соревнуются в привлечении проектов и публикуют заявленные суммы. В итоге любые региональные цифры нужно читать как цель, а не как план строительства.

3. Доступ к сети и фактическая мощность

Вопрос: чем отличается «выданный доступ к сети» от «работающей мощности»? Это ключевое различие всей темы.

Red Eléctrica (REE), оператор сети передачи, выдала дата-центрам 6,328 ГВт доступа к транспортной сети. Это 34,2% от 18,52 ГВт, выданных всей нагрузке (PressDigital/Europa Press, 1 октября 2026 года). Ещё около 6 ГВт приходится на распределительные сети с 2020 года (Xataka, 11.09.2026, по данным). В сумме около 12 ГВт выданного доступа, передача плюс распределение; число 12 ГВт это оценка прессы. По REE ни один из объектов с доступом к сети передачи ещё не введён в эксплуатацию. Это разрешения на подключение, не построенная мощность.

Теперь о фактической мощности. По SpainDC (через Revista Cloud), коммерческая ИТ-мощность дата-центров на конец 2025 года составляла 439 МВт (в 2024 году 355 МВт), прогноз на 2030 год около 2 537 МВт. По DCD 293 МВт «в эксплуатации». Это не конкурирующие оценки: 293 МВт (DCD, декабрь 2025 года, год и методика не указаны) и 439 МВт ИТ-мощности именно коммерческих дата-центров (SpainDC/Pb7, 25 марта 2026 года) относятся к разным датам и определениям. Единого официального числа подключённой мощности дата-центров нет. При этом заявление источника о «нулевой действующей мощности» по транспортной сети, возможно, относится только к подключению к сети передачи и противоречит 293–439 МВт, поэтому я его не использую.

Для масштаба: выданный доступ около 12 ГВт, то есть более чем в 25 раз больше действующей мощности (при любой из двух оценок). Но выданный доступ и подключение это разные этапы, а заявки на доступ в испанских сетях исторически подаются «с запасом»: множество проектов получает доступ, который потом не используется. Это объяснение моё, обоснованное лишь общими соображениями и позицией самого правительства (следующая глава).

Вывод главы: три слоя цифр (анонсы, доступ, работающая мощность) различаются на порядки, и ни один из них не говорит о том, сколько будет построено. Но слой «работающая мощность» растёт: 355 МВт в 2024 году, 439 МВт в 2025.

4. Что государство считает реальным спросом

Вопрос: чему верит само правительство? Ответ можно прочитать в проекте королевского декрета о дата-центрах.

Проект находился на публичном обсуждении (audiencia pública) с 27 августа по 10 сентября 2026 года; срок продлили с 4 сентября. Декрет не принят; на 5 октября 2026 года он по-прежнему не принят, правительство заявляло о намерении принять его в октябре, поступило более 600 замечаний (DCD, 03.09.2026). Идея о том, что 26 августа «правительство одобрило проект» (заголовок на Idealista), означает выпуск проекта на обсуждение, а не принятие.

В пояснении к проекту, по данным Conecta Industria (27.08.2026), сказано, что при выданном доступе более 12 ГВт ожидаемый реальный спрос к 2030 году составляет 3,5–4 ГВт. То есть сам регулятор считает, что значительная часть доступа не будет использована.

Требования проекта по тексту:

  • не менее 80% потребления должно покрываться новой (nueva generación, принцип адиционности) возобновляемой генерацией или договорами на её покупку (ст. 8);
  • электроэнергия каждого часа должна быть обеспечена возобновляемой электроэнергией того же часа не менее чем на 80% (ст. 9);
  • требования считаются выполненными, когда средняя доля возобновляемых источников в сети превысит 90% (ст. 7);
  • PUE (эффективность использования энергии) не выше 1,15 и WUE (эффективность использования воды) не выше 0,1 записаны во временной норме до применения европейской системы маркировки, по тексту около августа 2027 года, а не как постоянное требование;
  • порог для публикации данных 500 кВт ИТ-мощности (ст. 14); в других изложениях встречался порог 1 МВт, но дословно он не подтвердился;
  • положения о цифровом суверенитете;
  • штрафы вплоть до потери разрешения на подключение.

Власти Арагона и бизнес назвали проект самым ограничивающим в Европе. Судьба текста после обсуждения мне неизвестна.

Вывод главы: количество реализованных проектов во многом определит именно этот документ. Если он будет принят в нынешнем виде, часть анонсированных проектов не выйдет из бумаги; если смягчат, последствия окажутся иными. Прогнозировать, что случится первым, по имеющимся данным нельзя.

5. Электрические сети

Вопрос: где в энергетике есть надёжная работа для строителей? В сетях, но не обязательно в «строительстве» в привычном смысле.

MITECO 16 сентября 2026 года предложило поднять планируемые инвестиции в сеть передачи электроэнергии до 2030 года до более чем 17 млрд евро. Первоначальный проект был 13,6 млрд, прежний план 7–7,5 млрд, то есть рост на 144% к действующему. Включает 193 подстанции, 6 706 км новых линий и 8 164 км линий с реконструкцией; в обсуждении получено 2 566 замечаний (El Periódico de la Energía). Это предложение (propuesta) министерства, не утверждённое Советом министров. На 4 октября 2026 года решения не найдено; по данным La Nación (24.09.2026), нужен ещё отзыв комиссии Конгресса, а El Español (04.10.2026) пишет о риске задержки из-за возможных досрочных выборов. Это слова СМИ, не проверенные мной.

Не нужно смешивать 17 млрд и 17,9 млрд. Последняя цифра относится к отдельному акту: королевский декрет, одобренный Советом министров 28 июля 2026 года, с 17,9 млрд евро дополнительных инвестиций в передачу и распределение до 2030 года (10,2 млрд на распределение и 7,7 млрд на передачу). Это разные документы.

Распределительные сети дают дополнительные работы (источник называет 300 позиций присоединения), но сумма и график не проверены.

Сети похожи по механике на Aena (см. предыдущую статью серии): публично регулируемый рынок, финансируемый через тариф. Для строителей это подстанции и линии, чаще через электротехнические компании (Elecnor и подобные), чем через классических генподрядчиков. Данных о структуре подряда у меня нет.

Вывод главы: сети — самый предсказуемый контур энергетики, потому что он планируется на годы вперёд и оплачивается тарифом. Но выполняют его в основном специализированные электротехнические компании, и точный состав работ надо выяснять отдельно.

6. Солнечная энергия и накопители

Вопрос: продолжается ли солнечный строительный бум? Продолжается, но его экономика ухудшается.

Установленная мощность фотовольтаики «более 50 ГВт» по состоянию на 1 февраля 2026 года (pv magazine, по REE; 33,9% установленной мощности). По UNEF (ассоциации фотовольтаики) на конец 2025 года 46,3 ГВт наземной плюс 9,3 ГВт самопотребления, вместе около 55,6 ГВт; поэтому «50 ГВт» без уточнения определения неточно. В 2025 году добавлено около 8,7 ГВт (+27% к 32,35 ГВт на конец 2024 года). Цифры REE и UNEF слегка расходятся из-за разных определений.

Давление на отрасль, по UNEF (это отчёт ассоциации производителей): средняя цена захвата упала с 42,28 евро/МВт·ч в 2024 году до 29,68 евро/МВт·ч в первом полугодии 2026 года. Число часов с нулевой или отрицательной ценой составило 797 в 2025 году (по REE по данным Energelia 798; в 2024 году 784 по OMIE; считаются часы с ценой не выше нуля, строго отрицательных из них около 70%) и около 900 к началу сентября 2026 года. 24 ГВт заявок на доступ к сети ждут решения; нужны накопители.

В BOE за июнь 2026 года опубликованы 36 проектов с 1,76 ГВт фотоэлектричества и 1 ГВт накопителей; во втором квартале 34 проекта накопителей на 1,76 ГВт (заголовки pv magazine, детали я не читал). Отрасль даёт 134,7 тысячи рабочих мест (UNEF) и 9,8 млрд евро добавленной стоимости (около 0,5% ВВП).

Что отсюда следует. Ввод солнечных мощностей идёт, но проектная экономика портится из-за цен захвата и перегрузки сети; перспективными в прессе называют накопители и сети. Что и как быстро будет строиться в 2027–2028 годах, мои данные не показывают.

Вывод главы: солнечный бум выходит в фазу, где ограничивают не деньги на панели, а возможность продать электричество в сеть по приемлемой цене. Это означает возможное смещение работ от наземных станций к накопителям и сетевой инфраструктуре.

7. Люди и подрядчики

Вопрос: кто работает на этих объектах и чего им не хватает?

Нехватка электриков, по одному изданию (Merca2, 15.06.2026): более 5 000 вакансий в Мадриде, Каталонии и Арагоне, где сосредоточено около 70% инвестиций в дата-центры; потребуется более 15 000 новых специалистов к 2030 году; стоимость труда в электротехнике выросла более чем на 30% за три года, прогноз ещё +20% в 2027 году. Это материал с анонимными «отраслевыми источниками» и «внутренними отчётами консалтинговых компаний» без названий и дат. Цифры не проверены по данным службы занятости SEPE и ассоциациям. Подтверждено лишь качественно: электрики входят в каталог профессий трудного заполнения SEPE на первый квартал 2026 года (Soria Noticias, 25.03.2026, без цифр). Подготовка электрика-промышленника занимает два-три года.

Кто строит. Дата-центр Microsoft в Сан-Себастьян-де-лос-Рейес (Мадрид) строит Ferrovial (контракт объявлен 3 января 2023 года; сумма не раскрыта; два других центра планировались в Алхете и Меко). У Lantania доля энергетики в новой контрактации 2024 года 37%; Elecnor и Técnicas Reunidas EPC-группы из рейтинга (см. статьи об организации отрасли). Строительство дата-центров, как правило, ведут заказчик-гипермасштабист и несколько специализированных подрядчиков; это общее знание, по испанским источникам не проверено.

Вывод главы: узкое место этого сегмента скорее люди, чем деньги, особенно электрики и высоковольтные специалисты. Но все количественные оценки приходят от заинтересованных сторон.

8. Реновация: три рынка под одним словом

Вопрос: что такое реновация (rehabilitación) в Испании? Это не один рынок, а как минимум три, с разными заказчиками и разной логикой денег.

Первый: энергетическая реабилитация жилых домов (rehabilitación energética de edificios residenciales). Утепление фасадов и кровли, окна, замена систем отопления. Заказчик, как правило, сообщество собственников (comunidad de propietarios), деньги идут из публичных программ.

Второй: реформы квартир (reformas). Ванные, кухни, ремонт. Заказчик физическое лицо, деньги частные. Это самый большой по обороту сегмент, но формально ближе к ремонту, чем к строительным проектам.

Третий: реконструкция нежилых зданий. Отели, офисы, торговля, здравоохранение, публичные здания. Заказчик профессиональный, деньги частные или бюджетные. Эту часть рынка (76,9% отельных проектов и значительная часть офисов высшего класса) уже видно в предыдущей статье серии.

Ключевой факт для всей темы: самый заметный государственный рычаг, программы Next Generation, закрылся 30 июня 2026 года без продления, а следующий цикл финансирования только начинается или ещё не утверждён. Одновременно директива ЕС об энергетических характеристиках зданий (EPBD) создаёт нормативное давление на период до 2035 года, но Испания к сроку переноса в 2026 году выполнила её только частично.

Вывод главы: фраза «рынок реновации огромен» бессмысленна, пока не сказано, какой из трёх рынков имеется в виду и кто платит.

9. Объём и динамика реновации

Вопрос: растёт ли реабилитация? По площади растёт, по числу квартир падает, и это не парадокс.

Визы на крупную реабилитацию (gran rehabilitación) в первом полугодии 2026 года (CSCAE, пресс-релиз 15.09.2026): 28 411 жилищ, на 8% меньше, чем в первом полугодии 2025 года (до этого свыше 30 000 в первых полугодиях 2024 и 2025 годов). Но площадь выросла: жилая 3 103 351 м² (+13%), нежилая 2 325 129 м² (+10,36%), всего 5 428 474 м² (+12%). CSCAE объясняет это частичными вмешательствами и работами по общим зонам для повышения энергоэффективности: кровля, фасады. Интерпретация правдоподобна, но она остаётся интерпретацией: визы разбиты по типам (новое строительство, расширение, большая реабилитация), но не по составу работ, так что проверить её по этим данным нельзя.

Прогноз Euroconstruct (лето 2026, опубликован 26.06.2026, по данным irehabitae и Interempresas): реабилитация в Испании +2,9% в 2026 году и +1,3% в 2027 и 2028 годах. Это две публикации одного отчёта; общий рост строительства ниже зимней редакции. Замедление после 2026 года совпадает по времени с закрытием фондов, но Euroconstruct эту связь в найденных источниках не называет: это моя гипотеза.

Сколько стоит рынок, зависит от того, кто считает, и цифры несопоставимы.

  • Министерство жилья (пресс-релиз от 29.01.2026): объём бизнеса по реабилитации жилых зданий 32,94 млрд евро в 2023 году (оборот по лицензиям и визам, 48,6% оборота жилой edificación), «исторический максимум». Бюджет по визам на глубокую реабилитацию 2,268 млрд в 2024 году, тоже рекорд. Определение «объёма бизнеса» в найденном источнике не раскрыто.
  • Andimac (ассоциация производителей и поставщиков материалов, доклад «Radar Reforma», 25.03.2026): 1,9 млн реформ в 2025 году, около 25 млрд евро материалов; 52,5 млрд евро это все реформы жилья домохозяйств за 2025 год с материалами, трудом и налогами. Опросная методика, включает мелкий ремонт. Средний чек на домохозяйство 2 700 евро. Только 1,9% домохозяйств делают комплексную реформу. Главным тормозом Andimac называет нехватку рабочих.
  • Alimarket (05.03.2026): выручка ведущих специализированных компаний по реабилитации +14,6% в 2025 году; рейтинги 66 компаний по реабилитации и реставрации и 28 строительных фирм по коммерческим, офисным и отельным реформам. Полный доклад платный, мне доступна только аннотация.

Вывод по цифрам. 32,94 млрд евро (жилая реабилитация, 2023 год) и 52,5 млрд евро (все реформы домохозяйств, 2025 год) измеряют разное: охват и год разные. Вторая цифра завышает рынок для подрядчика, потому что включает мелкий ремонт и налоги. Сравнивать с оценкой DBK по жилью (92 млрд) без методологий нельзя.

Вывод главы: реновация растёт по площади и выручке отдельных специализированных фирм, но число комплексных проектов на квартиры снижается. Основная масса оборота это мелкие реформы, а не проекты, за которые отвечает руководитель строительства.

10. Next Generation в реабилитации: что планировали и что известно

Вопрос: что дала программа? Ответ хуже всего подкреплён данными.

План (страница министерства жилья по программам PRTR): 3 420 млн евро под управлением автономных сообществ (2 970 млн субсидий и 450 млн налоговых вычетов IRPF), плюс отдельно до 1 100 млн гарантий ICO. До 21 400 евро на жильё, покрытие 40–80% (100% для уязвимых). Пять компонентов: районные программы, офисы поддержки реабилитации, работа на уровне здания, улучшения в квартирах, документация и проектирование. Цель по дате: 510 000 мероприятий (actuaciones; 355 000 уникальных жилищ) ко второму кварталу 2026 года в редакции Решения Совета 2021 года; 410 000 мероприятий (285 000 жилищ) в действующем предложении об изменении решения (COM(2026) 435, Еврокомиссия, 07.08.2026; это предложение, статус принятия не проверен). Страницы министерства не обновлены. Это разные редакции плана, а не расхождение источников; считаются мероприятия, не жилища.

Результаты (данные самые слабые):

  • Страница плана восстановления (planderecuperacion.gob.es, 09.04.2024): 514 858 заявок, из них 197 349 одобрено и 317 509 на рассмотрении. Это заявки, не завершённые работы, и данные двухлетней давности. Прежняя атрибуция этой цифры ассоциации ANERR не подтверждена.
  • ACIES и ARPHO (ассоциации консультантов и ремонта бетона, 09.06.2026): приведены около 42% и 37%. Это доля контрактованных средств (не жилищ) по оценке AIReF и CaixaBank Research на начало 2025 года (Mundiario, 12.03.2025: 42% из 4 800 млн на жилую реабилитацию, 37% из 3 420 млн на кварталы, здания и жильё), то есть данные устарели. По методике министерства (средства, переданные автономным сообществам) 86%.
  • Среднее время утверждения работ собранием собственников около 8 месяцев (Supervecina, онлайн-администратор, внутренний анализ; год и метод не раскрыты; барометр опирается на опрос 2 000 собственников 2020 года). Оценка заинтересованной стороны, не исследование.
  • Accumin Intelligence (аналитика Tinsa, через Mundiario, 10.09.2026): более 203 000 жилищ с сертификатами по программам PRTR (субсидии), ожидаемый итог 410–510 тысяч. Это не налоговые вычеты IRPF: по министерству (01.04.2025) вычеты IRPF за 2021–2023 составили 169 236 деклараций (2021: 2 535, 2022: 55 761, 2023: 110 940); другая страница министерства (23.12.2024) при том же периоде называет 122 862 жилищ, расхождение не разрешено (декларации не равны жилищам). Число 203 297, которое встречается в некоторых изложениях, ни в одном источнике не найдено, и я его не использую. Потоки PRTR и IRPF могут пересекаться, суммировать их нельзя.

Итог. Сколько жилищ реально отремонтировано по программам, из первоисточника установить не удалось. Если взять Tinsa буквально (около 203 тысяч к сентябрю 2026), это примерно 40–50% от цели 410–510 тысяч. Это моя арифметика, не вывод источника.

Публичные здания. Программа PIREP (реабилитация государственных зданий): 610 проектов, 1,08 млрд евро (600 млн местным органам, 480 млн автономным сообществам), около 2,14 млн м² (цель ЕС 1,23 млн м²), сокращение потребления первичной невозобновляемой энергии на 30%, около 18 000 прямых рабочих мест. Программа закрыта в июне 2026 года (Idealista, 10.07.2026, по данным ведомства, не по полному отчёту). Один из немногих случаев с итогами и перевыполнением цели по площади.

Эффективность. Расчёты по сертификатам, приписанные министерству жилья (среднее снижение спроса на отопление и охлаждение 38,55% при вычете 20%, 57,60% при вычете 40% и 58,05% при вычете 60%), я не использую: повторный поиск не нашёл их ни у министерства, ни в налоговой службе, источник не установлен. Европейская счётная палата (специальный отчёт 20/2026, 7 июля 2026 года) в обзоре по ЕС предупреждает, что многие программы финансируют «поверхностные» улучшения (из 111 мер конкретные цели по экономии энергии были у трёх), а сертификаты энергоэффективности нередко неточно отражают реальное потребление. Но в выборку аудита Испания не входила (Бельгия, Италия, Кипр, Литва), поэтому выводов об испанской программе в отчёте нет.

Вывод главы: у программы есть заявки, сертификаты и отдельные успешные подпрограммы (PIREP), но нет проверенного числа завершённых реабилитаций и независимой оценки реальной экономии энергии.

11. Что приходит после фондов

Вопрос: чем заменят Next Generation? Тремя инструментами, ни один из которых по объёму не заменяет предыдущий.

Государственный жилищный план 2026–2030 (королевский декрет 326/2026, BOE, 22.04.2026; читаемая часть текста BOE обрывается на статьях 8–9, глава о реабилитации и приложения мной не прочитаны; статьи 3 и 7 проверены). Статья 3 выделяет линию финансирования реабилитации с четырьмя категориями (городская и сельская регенерация, реабилитация на уровне здания, реабилитация отдельных жилищ, реабилитация пустующих жилищ для доступной аренды). Статья 7 требует направлять не менее 30% в каждый год на линию реабилитации здания. От 7 000 млн евро это около 2 100 млн за пять лет (Alimarket называет 2,1 млрд, министерство «более 2 000 млн»), то есть на жилую реабилитацию в целом, не только энергетическую. Доли энергоэффективности внутри этой линии ни в тексте, ни в данных нет. По ставкам за жильё (министерство, по данным, дата страницы не указана) потолок для энергоэффективности самый высокий из трёх типов вмешательства: 20 500 евро против 13 000 (доступность) и 8 000 (структурные улучшения). Общее число жилищ как цель плана не названо ни в читаемой части BOE, ни на странице министерства; по министерству линия реабилитации включает пять категорий (с защищёнными зданиями), что не совпадает с четырьмя категориями статьи 3.2 BOE.

Социальный климатический план (Plan Social para el Clima, Moncloa, 25.05.2026): 9 099 млн евро на 2026–2032 годы, из них здания 4 723 млн (доступное жильё 1 813, реабилитация районов 1 220, реабилитация жилых зданий 923, улучшения в квартирах 278, энергетические сообщества 300, поддержка и пилоты 189) и транспорт 4 376 млн. Статус: проект, публичные слушания до 29 июня 2026 года, затем направление в Еврокомиссию до конца 2026 года. Не утверждён.

Грубое сопоставление, моё. Прямо на реабилитацию жилых зданий и жилищ в социальном климатическом плане около 2 421 млн за семь лет, то есть около 350 млн в год. В государственном жилищном плане около 2 100 млн за пять лет, около 420 млн в год. Next Generation в среднем давал около 600–700 млн в год за 2021–2026 годы (2 970 млн субсидий; по годам 2021: 1 151, 2022: 1 389, 2023: 430). Суммы нельзя складывать без проверки пересечений, состав мер разный. Но порядок величины говорит, что публичные деньги на реабилитацию в год не вырастут, а вероятнее останутся на сопоставимом уровне или снизятся, если климатический план не утвердят.

Отраслевые ассоциации (Andimat, производители изоляции; EOS; CSCAE, Infoconstrucción, 08.05.2026) требуют «стабильных, предсказуемых и непрерывных» программ: они называют истощение европейских фондов, нерешённые заявки и потерю доверия граждан. Это позиция заинтересованных сторон, но она совпадает с пробелами в данных. ARPHO утверждает, что новая фаза сместится от утепления оболочки к комплексной реабилитации с более тяжёлыми конструктивными работами; это прогноз ассоциации, заинтересованной в таком сдвиге.

Вывод главы: после закрытия фондов публичные деньги на реабилитацию остаются, но меньшими порциями и без гарантированной непрерывности. Рынок впервые проверит себя на самостоятельность.

12. Директива ЕС о зданиях и состояние фонда

Вопрос: создаст ли норма долгий спрос? Может создать, но срок и жёсткость зависят от того, как Испания перенесёт директиву.

Требования директивы 2024/1275 (принята Советом ЕС 12.04.2024). Цифры 16% и 26% по нежилым зданиям даны по странице MITECO и пресс-релизу Совета, текст статьи 9 я не читал; цель по жилому фонду подтверждена сайтом Еврокомиссии.

  • Все новые здания нулевой эмиссии с 2030 года.
  • Нежилые здания должны быть выше 16% худших по энергоэффективности к 2030 году и выше 26% худших к 2033 году.
  • Обязательная цель по снижению среднего расхода первичной энергии национального жилого фонда (не требование к каждому зданию) на 16% к 2030 году и на 20–22% к 2035 году относительно 2020 года, причём не менее 55% этого снижения должно приходиться на 43% худших жилищ.
  • План отказа от котлов на ископаемом топливе к 2040 году (текстом директивы не подтверждено).

Срок переноса 29 мая 2026 года (по MITECO, текст статьи 33 не читал); статус переноса в Испании на 4 октября 2026 года установить не удалось. По Green Building Council España (GBCE, 22.05.2026) индекс выполнения транспозиции около 60%. Это взвешенная оценка по 155 применимым положениям из 191 (перенесено полностью = 1,0, ожидает утверждения = 0,9, частично = 0,5, не перенесено = 0); число положений по статусам GBCE не раскрывает, поэтому прежнее прочтение «60 из 155» ошибочно. GBCE ассоциация заинтересованная. Оценка по инструментам: Национальный план реновации зданий (PNRE) 100%, технический кодекс зданий (CTE) 70%, сертификаты (CEE) 70%, RITE 63%, «единое окно» около 50%, паспорта реновации и реестры зданий без видимого прогресса. Больше всего отстаёт то, что касается существующего фонда: минимальные стандарты, единое окно, замена ископаемых котлов.

Состояние фонда. GBCE: «casi el 85%» неэффективно (определение не уточнено), темп реновации около 2% в год. Tinsa/Accumin (10.09.2026): 94,2% жилого фонда в классах D–G (E 67,3%, G 12,6%, F 9%, D 5,4%), 88% новостроек в классах A–C. По тем же долям классы E–G дают около 88,9% (мой пересчёт). Сертификат есть лишь у 39% жилищ, остальное статистическая оценка. Andimac: 82% в классах E–G (2023), 80% с «недостаточной классификацией» (2026). APIEM: 87% в E–G. Расхождение в основном объясняется определениями: около 87–89% в классах E–G и 94%, если считать класс D. Первоисточник (сертификаты) я не открывал.

Критичная дата 2028 года. Начало обязательного расчёта и декларации потенциала глобального потепления жизненного цикла (GWP) в сертификате: с 1 января 2028 года только для новых зданий площадью более 1 000 м², с 1 января 2030 года для всех новых (статья 7 EPBD по цитате шведского ведомства Boverket, отчёт 2026:27; текст EUR-Lex не читал). К существующим зданиям и реабилитации это не относится.

Вывод главы: фонд старый и неэффективный по любому определению, но нормы, которые заставили бы владельцев его менять (минимальные стандарты), в Испании пока не перенесены. Спрос на реабилитацию исторически шёл волнами вслед за субсидиями, а не за нормами.

13. Что остаётся открытым

В энергетике и дата-центрах самое большое расстояние между обещанным и построенным, в реновации самое большое расстояние между «нужно» и «оплачено». Две половины статьи стоят на разных основаниях. В первой деньги почти целиком частные, а ограничивают проекты сеть, регулятор и люди. Во второй деньги почти целиком публичные, и ограничивает рынок то, будут ли они продолжены.

Из этого не следует, что одна половина верная, а другая нет. У дата-центров есть обоснованная рамка (правительство само считает, что реально нужно 3,5–4 ГВт против выданных 12), и между этой рамкой и анонсами лежит большое пространство возможных исходов. У реновации есть директива, давление которой нарастает к 2030–2035 годам, но пока нет ни испанских стандартов, ни устойчивого финансирования. Любое определённое утверждение о «буме» в первом или «провале» во втором при нынешних данных было бы поспешным.

Что остаётся открытым. Будет ли принят королевский декрет о дата-центрах и в какой редакции. Утвердит ли Совет министров план сетей на 17 млрд евро и как быстро он превратится в торги. Сколько жилищ реально отремонтировано по Next Generation, и сколько энергии это сэкономило: ни первое, ни второе не установлено по первоисточникам. Будет ли утверждён Социальный климатический план. Как Испания закончит перенос директивы о зданиях и появятся ли минимальные стандарты для существующего фонда. И, наконец, какую долю этих сегментов получают именно строительные подрядчики, а не поставщики оборудования и электротехнические фирмы: ответа на этот вопрос в открытых данных нет.

Как проверялось

Часть данных проверена по первичным документам: BOE (королевский декрет 326/2026), проект королевского декрета о дата-центрах на сайте MITECO, пресс-релизы министерства жилья, Совета ЕС и Moncloa. Остальное взято из публикаций прессы, ассоциаций и консалтинговых компаний, и в тексте помечено, из каких. Часть первоисточников недоступна для автоматического чтения (например, страница отчёта службы занятости, платформа закупок), и обходить такие ограничения я не стал. Многие цифры по дата-центрам исходят от компаний и региональных властей, заинтересованных в привлечении инвестиций; цифры по реновации в значительной части принадлежат ассоциациям производителей материалов, консультантов и подрядчиков, заинтересованным в продолжении программ. Расхождения не сглаживались: там, где цифры не сошлись, названы обе. Расчёты, сделанные мной, помечены. Решений по декрету о дата-центрах, плану сетей и социальному климатическому плану на 14 октября 2026 года в открытых источниках не найдено.

Источники и литература

Страницы открыты 3–14 октября 2026 года; пометка «не по оригиналу» означает, что первоисточник целиком не читался, известно только краткое изложение страницы.

  1. DCD. Data centers в Испании, обзор 2026: https://www.datacenterdynamics.com/es/features/data-centers-en-espa%C3%B1a-hacia-2026-un-boom-de-90000-millones-en-proyectos/ (не по оригиналу; интересант).
  2. HoyAragón. Проекты ЦОД в Арагоне, 30.08.2026: https://www.hoyaragon.es/aragon/proyectos-centros-datos-aragon-decreto-estatal/20260830135051143995.html (региональная пресса; заявленные цифры).
  3. PressDigital / Europa Press. Доступ к сети для ЦОД, 01.10.2026: https://www.pressdigital.es/articulo/economia/2026-10-01/6035369-centros-datos-concentran-34-capacidad-acceso-concedida-red-electrica; Revista Cloud: https://revistacloud.com/centros-datos-aceleran-su-consumo-electrico-en-espana-y-abren-otro-debate-sobre-red (оценки SpainDC).
  4. Conecta Industria. Проект декрета, 27.08.2026: https://www.conectaindustria.es/articulo/sostenibilidad/gobierno-quiere-poner-filtro-energetico-boom-centros-datos-12-gw-acceso-frente-demanda-prevista-4-gw/20260827123208015209.html; MITECO, текст проекта (audiencia pública, август–сентябрь 2026).
  5. El Periódico de la Energía. План сетей MITECO, 16.09.2026: https://elperiodicodelaenergia.com/el-gobierno-eleva-un-144-la-inversion-en-redes-electricas-hasta-2030-hasta-superar-los-17-000-millones; Moncloa, 16.09.2026 (не по оригиналу); La Nación, 24.09.2026, El Español, 04.10.2026 (не по оригиналу).
  6. pv magazine. Фотовольтаика, 11.02.2026: https://www.pv-magazine.es/2026/02/11/espana-supera-los-50-gw-de-potencia-fotovoltaica-instalada/; UNEF через SmartGridsInfo, 17.09.2026: https://www.smartgridsinfo.es/2026/09/17/informe-anual-unef-analiza-nueva-etapa-fotovoltaica-transicion-energetica (ассоциация производителей).
  7. Merca2. Нехватка электриков, 15.06.2026: https://www.merca2.es/2026/06/15/falta-electricistas-ia-espana-2397340/ (анонимные источники; не проверено).
  8. CIO. Ferrovial строит дата-центр Microsoft, 03.01.2023: https://www.cio.com/article/1314123/ferrovial-construira-el-nuevo-centro-de-datos-de-microsoft-en-madrid.html.
  9. CSCAE. Пресс-релиз, 15.09.2026: https://www.cscae.com/index.php/cscae/sala-de-comunicacion/9658-sector-edificacion-espana-crece-20-mitad-ano.
  10. Министерство жилья (MIVAU). «La rehabilitación profunda de viviendas alcanza máximos históricos», 29.01.2026: https://www.mivau.gob.es/el-ministerio/sala-de-prensa/noticias/jue-29012026-1227; страница программы PRTR: https://www.mivau.gob.es/ministerio/proyectos-singulares/prtr/programa-de-ayudas-para-la-rehabilitacion-integral-de-edificios-residenciales-y-viviendas.
  11. BOE. Real Decreto 326/2026, 22.04.2026: https://www.boe.es/diario_boe/txt.php?id=BOE-A-2026-8872.
  12. Euroconstruct через irehabitae, 26.06.2026: https://www.irehabitae.es/la-rehabilitacion-crecera-en-espana-el-29-en-2026-segun-el-ultimo-informe-euroconstruct/ (не по оригиналу).
  13. Andimac, «Radar Reforma», через Caloryfrio, 25.03.2026: https://www.caloryfrio.com/construccion-sostenible/rehabilitacion-de-edificios/numero-reformas-escalo-1-9-millones.html (ассоциация производителей).
  14. Alimarket. Informe 2026 sobre Rehabilitación y Reforma, 05.03.2026 (аннотация): https://www.alimarket.es/construccion/informe/421669/informe-2026-sobre-rehabilitacion-y-reforma-en-espana.
  15. ANERR, 23.04.2024: https://www.anerr.es/el-gobierno-ha-contabilizado-un-total-de-514-000-rehabilitaciones-de-vivienda-que-han-sido-aceptadas-o-se-encuentran-en-proceso-de-estudio-con-fondos-provenientes-de-europa/; ACIES, 09.06.2026: https://www.acies.es/comunicacion/los-fondos-next-generation-para-rehabilitacion-cierran-el-30-de-junio-sin-prorroga-y-con-ejecucion-pendiente; ARPHO, 09.06.2026: https://www.arpho.org/comunicacion/el-cierre-de-los-fondos-next-generation-abre-paso-a-un-nuevo-ciclo-de-inversion-en-rehabilitacion (ассоциации, интересанты).
  16. Mundiario (Accumin/Tinsa), 10.09.2026: https://www.mundiario.com/articulo/economia/razon-que-espana-sigue-lejos-tener-viviendas-energeticamente-eficientes/20260910125848440335.html.
  17. Idealista. PIREP, 10.07.2026: https://www.idealista.com/news/inmobiliario/vivienda/2026/07/10/905861-el-programa-de-rehabilitacion-de-edificios-publicos-culmina-con-610-proyectos-y-1.
  18. Европейская счётная палата, специальный отчёт 20/2026, через Energías Renovables, 07.07.2026: https://www.energias-renovables.com/eficiencia/el-tribunal-de-cuentas-europeo-cuestiona-la-20260707.
  19. GBCE. Отчёт о выполнении EPBD, 22.05.2026: https://gbce.es/wp-content/uploads/2026/05/gbce_informe-cumplimiento-epdb_260522.pdf; Tinsa, 09.07.2026: https://www.tinsa.es/blog/tinsa/transposicion-directiva-epbd/.
  20. Совет ЕС. EPBD, 12.04.2024: https://www.consilium.europa.eu/en/press/press-releases/2024/04/12/towards-zero-emission-buildings-by-2050-council-adopts-rules-to-improve-energy-performance/.
  21. La Moncloa. Plan Social para el Clima, 25.05.2026: https://www.lamoncloa.gob.es/serviciosdeprensa/notasprensa/transicion-ecologica/paginas/2026/250526-plan-social-clima.aspx.
  22. Infoconstrucción, 08.05.2026: https://www.infoconstruccion.es/noticias/20260508/sector-reclama-estabilidad-ayudas-rehabilitacion-energetica-viviendas.

Термины

РусскийИспанский
Дата-центрcentro de datos
Оператор сети передачиRed Eléctrica (REE)
Министерство экологического переходаMITECO, Ministerio para la Transición Ecológica
Доступ к сетиacceso a la red
Публичное обсуждение (проекта нормы)audiencia pública
Королевский декретreal decreto
Фотовольтаика, самопотреблениеfotovoltaica, autoconsumo
Накопителиalmacenamiento
Реабилитацияrehabilitación
Крупная реабилитацияgran rehabilitación
Реформа (ремонт)reforma
Сообщество собственниковcomunidad de propietarios
Государственный жилищный планPlan Estatal de Vivienda
Социальный климатический планPlan Social para el Clima
Сертификат энергоэффективностиCEE, certificado de eficiencia energética
Директива о зданияхEPBD, Directiva (UE) 2024/1275
Технический кодекс зданийCTE, Código Técnico de la Edificación
Налоговый вычет по подоходному налогуdeducción IRPF

Дальше по теме

Первая статья серии разбирает макрокартину и жильё, вторая инфраструктуру, государственные торги и нежилые сегменты. Следующий блок посвящён тому, как устроена сама отрасль: какие типы компаний нанимают, как устроены контракты и кто на объекте отвечает за что.